Шартномаи консессия намунаест. Қонуни федералии созишномаҳои консессионӣ

Стратегияи дохилии ҳукумат, аз ҷумла, беҳбуди вазъи бахши иқтисодии кишвар равона шудааст. Дар робита ба ин, барномаҳои махсус таҳия карда мешаванд, ки дар чаҳорчӯбаи он барои баланд бардоштани ҷалби ҷолибияти сармоягузорӣ дар иқтисодиёт пешбинӣ шудааст. Татбиқи онҳо бо меъёрҳои қонунӣ таъмин карда мешавад. Қонуни федералии «Дар бораи шартномаҳои консессионӣ» бо мақсади ҷалби инвеститсия ба иқтисоди кишвар, таъмини амволи муътамад, беҳтар намудани сифати маҳсулот, кор ва хизматрасонӣ, ки ба истеъмолкунандагон пешниҳод шудааст, қабул карда шуд. Меъёрҳои меъёрӣ муносибатҳои вобаста ба омодагӣ, иҷро, татбиқи шароит ва бекор кардани аҳдҳои дахлдорро танзим мекунанд, инчунин кафолати манфиатҳо ва ҳуқуқҳои иштирокчиёни онҳоро муайян мекунанд. Биёед, минбаъд муқаррароти асосии 115-ФЗ «Дар бораи шартномаҳои консессионӣ» -ро баррасӣ кунем.

Маълумоти умумӣ

Созишномаи консессионӣ амалиётест, ки дар он як субъекти моликияти ғайриманқуле, Дар ин ҳолат иштирокчии якум бо истифода аз арзишҳои моддии муайяншуда дар асоси шартҳои қабулшуда фаъолият мекунад. Тарафи дуюм, дар навбати худ, ӯҳдадор мешавад, ки ҳуқуқи соҳиби амволи ғайриманқулро барои кори зарурӣ диҳад. Шартҳои шартномаи консессионӣ аз ҷониби тарафҳо муқаррар карда мешаванд.

Хусусиятҳои

Шартномаи созишномаи консессионӣ бо унсурҳои дигари амалиётҳое, ки дар қонунгузории амалкунанда пешбинӣ шудаанд, муайян карда мешавад. Бинобар ин, онҳо қоидаҳои умумиро дар қисмҳои дахлдори Кодекси гражданӣ татбиқ мекунанд. Дар айни замон, дар 115-ФЗ «Дар бораи шартномаҳои консессионӣ», ки мувофиқи маънои санадҳои меъёрӣ ё моҳияти амалиёти интиқол дода шудааст, тартиби дигари танзими ин унсурҳо мумкин аст.

Барқарорсозӣ

Қонун «Дар бораи шартномаҳои консессия» рӯйхати фаъолиятҳое, ки дар доираи амалиёт анҷом дода мешаванд, иборат аст. Барқарорсозӣ, аз ҷумла, бояд инҳоянд:

1. Азнавсозӣ дар асоси истифодаи технологияҳои нав.
2. Автоматикунонӣ ва механизатсияи истеҳсолот.
3. Модернизатсия ва иваз намудани таҷҳизоти ҷисмонӣ ва ахлоқии корношоям.
4. Ҳадафи функсионалӣ ё технологии иншоот дар маҷмӯъ ё ҷузъҳои мушаххаси он тағйир ёбад.
5. Дигар тадбирҳо ба беҳбуд бахшидани хусусиятҳои амалии амвол.

Объекти созишномаи консессионӣ, ки бояд ҳангоми навсозӣ барқарор карда шаванд, бояд аз ҷониби субъекти таъминкунандаи онҳо ва аз ҳуқуқи шахсони дигар озод карда шаванд.

Нуқтаҳои муҳим

Қонун «Дар бораи созишномаҳои консессия» тағйир додани мақсадҳои моликияти таҷдидшуда имкон намедиҳад. Инчунин манъ кардани он ҳамчун гарав ё бегона кардани он манъ аст. Даромад ва маҳсулотҳое, ки дар рафти анҷом додани фаъолият ба даст оварда мешаванд, молу мулки истифодабаранда, агар дар шартҳои муомила тартиби дигаре пешбинӣ нашуда бошад. Ширкати азнавташкилдиҳӣ ё истиснои молу мулк ба хавфи офатҳои табиӣ ё марги он, агар дар ҳолатҳое, ки тарафҳо тартиби дигаре пешбинӣ накардаанд, боздоранд. Шартномаи консессионӣ метавонад дар бораи суғуртаи ҳатмии суғуртаи ҳатмии арзиши моддии истифодабарандагони худ бошад.

Нусхаҳои тарроҳӣ

Шартномаи консессионӣ метавонад барои интиқоли молу мулки моддии молу мулк, ки ҳуқуқи моликияти моликияти зеҳниро дорад, ташкили якбора пурра бо амволи асосӣ, ки тибқи шартҳои муомила пешбинӣ шудааст, ё мувофиқи таъиноти умумӣ пешбинӣ намудааст, пешбинӣ намояд. Дар ин ҳолат, таркиби онҳо муқаррар карда мешавад ва тавсиф дода мешавад, мӯҳлат ва мақсадҳои истифодаи он муайян карда мешавад, инчунин бо тартиби муайянкардаи онҳо баргардонидани онҳо. Созишномаи консессионӣ нисбат ба чунин арзишҳои моддӣ инчунин масъулияти истифодабарандагонро барои навсозии онҳо таъмин мекунад, таҷҳизоти ҷисмонӣ ва ахлоқии пешрафтаро бо беҳтаринҳо иваз мекунад ва дигаргуниҳоро дар хусусиятҳои фаъолияти онҳо иҷро мекунад.

Маълумоти иловагӣ

Ҳангоме ки аз ҷониби истифодабаранда ҳангоми бастани созишномаи консессионӣ офарида шудааст ва ё ба даст намеояд, ки аз тарафи тарафҳо тартиби дигаре муқаррар нагардида, молу мулки ҳизби зикргардида ба амалиёт анҷом дода намешавад. Ҳуқуқи истисноии маҳсулотҳои меҳнатии зеҳнӣ, ки дар сурати риоя шудани шартҳо ба соҳиби арзиши моддӣ дода мешавад.

Арзиш

Истифодабаранда хароҷоти вохӯриро иҷро мекунад, агар дар ҳолатҳое, ки тарафҳо муқаррар накардаанд, пардохта шаванд. Молик метавонад қисмати хароҷоти барқарорсозӣ ё бунёди амвол, истифодаи арзишҳои моддиро дар бар гирад ва иштирокчии дуюмро бо кафолати дар шакли муқаррарнамудаи қонунгузории амалкунанда таъмин намояд. Маблағи хароҷот дар ин ҳолат бояд дар шароити тендерӣ имконпазирии бастани созишномаи консессионӣ ё қарор дар бораи имзои онро бе нигоҳ доштан ва бевосита дар худи ҳамон шартнома зикр карда шавад.

Бақайдгирӣ ва бақайдгирӣ

Қонуни Федералӣ «Дар бораи шартномаҳои консессионӣ» пешбинї менамояд, ки истифодабаранда амалӣ истифода дода шудани молу мулк ва ё таҷдид офарида бо тартиби пешбининамудаи санадҳои меъёрии. Ҳуқуқи истисмор ва доштани арзишҳои моддӣ бояд ҳамчун қоидаҳои моликият ба қайд гирифта шаванд. Консессия (соҳиби қонунӣ) дар бораи объекти шартнома дар бораи тавозуни алоҳида сабт мекунад ва арзиши амволро ҳисоб мекунад.

Категорияҳои моликият

Санади қатъии № 115 «Дар бораи шартномаҳои консессионӣ» навъҳои дороиҳои дороиҳо, ки метавонанд дар амалиёт иштирок кунанд, муайян карда мешаванд. Онҳо ба амволи зерин дохил мешаванд:

1. Роҳҳо, шабакаҳои муҳандисии инфрасохтори нақлиёт. Онҳо дар байни чизҳои дигар, нақшҳо, нақбҳо, пулҳо, паркҳои нақлиёти автомобилӣ, нуқтаҳои гузаргоҳҳои TS, сайтҳо барои пардохти соҳибони мошинҳо дохил мешаванд.
2. Объектҳои нақлиёти роҳи оҳан.
3. Дарё, соҳаҳои баҳр, сохторҳои гидротехникии онҳо, инфрасохтори муҳандисӣ ва истеҳсолӣ.
4. Аэродромҳо ё иншоотҳо / биноҳое, ки барои рафтан, фурудгоҳ, ҳаракат ё истгоҳҳои ҳавопаймоҳо пешбинӣ шудаанд.
5. Дарёи ва дар дарё зарфҳои, рагҳои машғул гаштан омехта ва таҳқиқоти илмӣ, фаъолиятҳои ҷуғрофӣ icebreaking, верф хушк ва шинокунанда, ferries.
6. Инфрасохтори саноатӣ ва муҳандисии фурудгоҳҳо.
7. Объектҳои марбут ба системаи ягонаи идоракунии самарабахши ҳавоӣ.
8. Сохторҳои гидротехникии алоҳида.
9. Сохтмони нақлиёт лӯлаи.
10. Объектҳои барои истеҳсолот, интиқол ва тақсимоти энергияи гармӣ ва электрикӣ пешбинишуда.
11. Объектҳо ва коммуникатсияҳо, аз ҷумла, барои газ, об, энергия ва гармидиҳӣ, табобати канализатсия, партовҳои обӣ, равшанфикрони шаҳраку деҳот ва инчунин барои беҳбудӣ истифода мешаванд.
12. Метрополит ва дигар воситаҳои нақлиёти ҷамъиятӣ.
13. Объектҳо дар мақсадҳои тиббӣ-профилактикӣ, мақсадноки тиббӣ, инчунин барои ташкили сайёҳӣ ва истироҳат истифода мешаванд.
14. Биноҳо / биноҳо барои чорабиниҳои фарҳангӣ, варзишӣ, истироҳат, хадамоти иҷтимоӣ ва истеъмолӣ.

Эзоҳ:

Санади танзимӣ дар чорчӯбаи имкониятҳои муайян барои шахсони ба созишномаи консессионӣ имзошуда имкон медиҳад. Шартҳои ягонаи технологӣ ва анҷом додани фаъолиятҳое, ки дар шароити муомила пешбинӣ шудаанд, метавонанд аз ҷониби шаҳрдорӣ / давлатӣ ё амволи дигар истифода шаванд. Истифодабаранда ҳуқуқ дорад, ки бо соҳиби шахси воқеӣ амал кунад, ки дар он қоидаҳо барои таъмини арзишҳои моддӣ муайян карда мешаванд. Дар айни замон ў ўњдадор аст, ки ўњдадорињо ва ўњдадорињои ўро вобаста аз муносибатњое, ки дар шартнома асос ёфтааст, гузоштааст.

Иштирокчиён дар муомила

ФЗ "Дар бораи шартномаҳои консессионӣ" ҳамчун субъектҳо даъват мекунад:

1. Федератсияи Русия. Он ҳамчун охир (соҳиби) амал мекунад. Аз номи он, Ҳукумат ё мақомоти ҳокимияти иҷроия (ваколатдори) он. Соҳиби он метавонад як минтақа ё Вазорати мудофиа бошад. Аз номи субъекти Федератсияи Русия санадҳои ҳокимияти давлатӣ ва намояндаи сохторҳои коммуналӣ сохтори мақомоти маҳаллӣ мебошанд.
2. соњибкорони инфиродї, хориҷӣ ё шахси Русия ҳуқуқӣ ё ду ё бештар аз ташкилотҳо дар доираи шарикии умумӣ (бе таъсиси шахси ҳуқуқӣ). Ин ширкатҳо ҳамчун консессионерҳо (истифодабарандагон) амал мекунанд.

Маҳдудиятҳо

шартномаи консессионӣ метавонад барои тағйир додани шахсони дар саросари таъмин вогузории ё интиқоли қарзи. Ин расмиёт бо розигии соҳиби мол аз лаҳзаи ба даст овардани молу мулк иҷозат дода мешавад. Интиқоли вазифаҳо ва ҳуқуқҳои шахси истифодабаранда-ҳуқуқвайронк дар вақти азнавташкилдиҳии ташкилоти қарзӣ тибқи талаботи муқаррарнамудаи шартномаи консессионӣ анҷом дода мешавад.

Мӯҳлати амали

Мӯҳлати шартнома аз ҷониби тарафҳо муайян карда мешавад. Ҳамзамон, давраи барқарорсозӣ ё таъсиси молу мулк, маблағи сармоягузорӣ барои гузаронидани тадбирҳои дахлдор, ва вақти пардохти онҳо ба инобат гирифта мешавад. Илова бар ин, ӯҳдадориҳои дигари корбар метавонанд ба инобат гирифта шаванд.

Пардохт

Дар шартномаи консессионӣ, ки намунаи он дар мақола оварда шудааст, бояд шароитҳоро барои пардохтҳо, ки аз ҷониби истифодабаранда ба молик дар давоми амалиёти амвол фароҳам оварда шудааст, фароҳам орад. Рӯйхатҳо дар давоми тамоми вақти истифода ва дар муддати мушаххас муайян карда мешаванд. Миқдори, шакл, тартиб ва шартҳо барои пардохт аз тарафи тарафҳо муайян карда мешавад. Ин муқаррароти қарор дар бораи бастани созишро дар бар мегирад.

Шакли пардохт

Шартномаи консессионӣ метавонад барои тарҳҳо пешбинӣ карда шавад:

1. Дар ҳаҷми устувор. Онҳо метавонанд дар як вақт ё давра ба буҷет (минтақавӣ ё давлатӣ) пардохта шаванд.
2. Дар шакли як қисми даромад ё маҳсулоте, ки аз ҷониби истифодабаранда дар иҷрои фаъолияти худ қабул карда мешавад, бо шартҳои муомила анҷом дода мешавад.
3. Дар шакли интиқол додани моликияти зеҳнии моликияти зеҳнӣ, ки дар моликияти консессионер қарор дорад.

Тарафҳо метавонанд якҷоя кардани шаклҳои дар боло зикргардида таъсис дода шаванд.

Ҳуқуқҳои истифодабаранда

Консессионер ҳангоми иҷрои созишнома имкон дорад:

1. Молу мулки интиқолшуда бо тартибе, ки шартҳои муомилотро муқаррар намудааст ва бо санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ баррасӣ карда мешавад.
2. Ўҳдадориҳои худро ҳам дар худи худ ва ҳам бо иштироки шахсони дигар анҷом диҳед. Дар ҳолати дуюм, корбар барои амалҳои шахсони сеюм ба сифати худ масъул хоҳад буд.
3. Маҳсулотҳои меҳнатии ройгон, ки аз ҳисоби худ дар иҷрои иҷрои ӯҳдадориҳои гирифташуда ба таври ройгон истифода мекунанд. Дар ин ҳолат қоидаҳои махфияти дар шартнома пешбинишуда бояд риоя шаванд.

Масъулият

Дар раванди иҷрои созишнома, консессионер бояд:

1. Барои дар давраи муайян таъмир ё таъсиси молу мулк амалиёт анҷом диҳад.
2. Объекти дар тартиб ва вазифаҳои дар шартнома зикршударо истифода баред.
3. Барои анҷом додани фаъолиятҳое, ки бо шартҳои муомила муайян карда шудаанд ва бе иҷозати соҳиби он қатъ нагардидани / онро бекор накунанд.
4. Таъмин намудани имконият барои гирифтани хизматрасониҳо, маҳсулот ва корҳо аз ҷониби истеъмолкунандагон дар амалисозии фаъолиятҳои муайян.
5. Муштариёнро бо манфиатҳои муқаррарнамудаи санадҳои меъёрии Федератсияи Россия, субъектҳо ва ВКД, аз ҷумла пардохти фоидаҳое, ки дар таркиби ва шартҳои дар шартномаи консессионӣ зикршуда фароҳам овардаанд, пешниҳод кунед.
6. Дар ҳолати хуб нигоҳ доштани мол, таъмири ҷорӣ ва капиталӣ дар хароҷоти худ анҷом дода, хароҷоти нигоҳ доштани арзиши моддиро, агар дар шартҳои муомила тартиби дигаре пешбинӣ нашуда бошад, ба даст оранд.

Аз ҷониби соҳиби назорат

Назорати иҷрои шартҳои шартномаи консессионӣ:

1. Ҳукумати Федератсияи Русия ё мақоми олии ҳокимияти иҷроия ваколатдор аст.
2. Сохтори давлатии ҳокимияти минтақавӣ.
3. Мақомоти худидоракунии ҳудудӣ.

Татбиқи функсияҳои назорат аз ҷониби намояндагони расмии ин муассисаҳое, ки ҳуқуқи дастрасӣ ба объекти созишномаро доранд, ҳуҷҷатҳое, ки ба амалисозии фаъолиятҳое, ки дар шартнома пешбинӣ шудаанд, иҷро карда мешавад. Дорандаи соҳиби:

1. Иҷрои мӯҳлати муқарраршуда барои ташкил ва навсозӣ.
2. Сармоягузорӣ дар фаъолиятҳое, ки дар шартнома пешбинӣ шудааст. Инҳо на танҳо таъсиси бевосита ё барқарорсозӣ, балки таъмини мутобиқати параметрҳои техникӣ ва иқтисодӣ мебошанд.
3. Бизнес.
4. Истифодаи иншоот мутобиқи мақсадҳое, ки дар шартнома муқаррар шудаанд.

Манъ аст

Намояндагони соҳибҳуқуқ ҳуқуқ надоранд:

1. Истифодаи коре, ки корбар кор мекунад.
2. Маълумоте, ки созишномаи консессионӣ ҳамчун сирри махфӣ ё тиҷоратӣ эътироф шудааст.

Тартиби мониторинги риояи талаботи истифодабаранда бо ӯҳдадориҳо аз тарафи тарафҳо муқаррар карда мешавад.

Шартҳои асосӣ ва шартҳо

Созишномаи консессионӣ дорои ҷузъҳои зерин мебошад:

1. Вазифаҳои истифодабаранда барои барқарорсозӣ / бунёди амвол, риояи даврае, ки барои ин мақсад муқаррар гардидааст.
2. Давомнокии шартнома
3. Вазифаҳои корбар барои анҷом додани фаъолиятҳои муайян.
4. Тавсифи ва таркиби амвол. Ин ашё, аз ҷумла чизҳои дигари техникию иқтисодӣ иборат аст.
5. Тартиби он қитъаи замин ба истифодабаранда барои гузаронидани амалиётҳои дахлдор, мӯҳлати бастани шартномаи иҷора / лизингии ин тақсимот, агар барои анҷом додани фаъолияти муайян зарур бошад.
6. Мақсад ва давомнокии истифодаи амвол.
7. Шартҳои дигари моддӣ (масалан, қоидаҳои тағйир додани шартномаи консессионӣ).

Маводҳои иловагӣ

Ба шартномаи консессионӣ, ба ғайр аз шартҳои дар боло зикргардида, мумкин аст таъсис дигар санадҳои меъёрии Федератсияи Русия ва қоидаҳои озмуни мазкур мухолифат надошта бошад. нуқтаҳои иловагӣ метавонед дар бораи карда мешаванд:

1. Тартиби хатоњои ва муқаррар намудани тарифҳо барои маҳсулоти саноатӣ истеҳсол кори, хизматрасонии ва кӯмакпулиҳо барои онҳо дар гузаронидани чорабиниҳои мувофиқа аз ҷониби тарафҳо.
2. баромади.
3. давраи Анҷоми навсозӣ / таъсис муассисаи танзим параметрҳои техникию иқтисодӣ.
4. Дар ҳаҷми сармоягузорӣ дар соҳаи фаъолияти муайян карда мешавад.
5. ӯҳдадории корбар ба фурӯши маҳсулот, кор ва хизматрасонї дар бозори дохилии давраи муайян шартҳои созишномаи.
6. Чӣ тавр ба таъмини иљрои шартномаи консессионер бандњои. Дар ин ҷо, дар байни чизҳои дигар, мумкин аст чорабиниҳо оид ба хавфи суғуртаи марг / гум ё вайрон шудани молу мулк ба муайян карда мешавад.
7. Ӯҳдадориҳо ба татбиқи маҳсулот, хизматрасонӣ ё маҳсулоти корҳо дар тарифњои танзимшаванда тибқи кӯмакпулӣ муқаррар барои онҳо.
8. Шароит маблағгузорӣ аз ҷониби соҳиби арзиши таҷдиди / бунёди объекти шартнома, хароҷот барои таъмини он.
9. Ӯҳдадориҳо барои таъмин намудани истеъмолкунандагон бо истифодабаранда пешбининамудаи манфиатҳои қоидаҳои, аз ҷумла, пардохти мол, кор ё хизматрасонї.

Масъулияти консессионер

Истифодабарандаи масъул ба соҳиби барои дар бозсозии / таъсиси вайрон амволи талаботи муқаррарнамудаи шартҳои созишномаи, регламентҳои техникӣ ва ё дигар қоидаҳои ҳатмӣ дохил мешавад. Вақте ки зарар ба бахшандаат метавонад консессионер ба бартараф намудани ройгон худ давоми давраи оқилонаи вақт талаб мекунад. Дар ҳолати иҷро намудани шароити ё бо миқдори зиёди зарари он ғайридавлатӣ баргардонида мешавад. Масъулият барои сифати амволи истифодабаранда ҷавобгар ба соҳиби барои мӯҳлати пешбининамудаи шартнома мебошад, ё дар давоми 5 сол аз рўзи супурдани (агар дар давраи аст, муқаррар накарда бошад).

Имзо, тағйирот ва қатъ

Созишнома аз ҷониби ташкилот ва гузаронидани озмун, ба ғайр аз тарафи санъат зарур аст. 37 танзими. Бақайдгирӣ аз рӯи шакли муқарраршуда соат стандартӣ гузаронида мешавад. 4 Моддаи 10. Таѓйир додани шартњои шартнома, муайян дар асоси тендер, танҳо дар ҳолатҳои дар сархатҳои 1 ва 3 tbsp таъмин тасҳеҳ карда мешавад. 20 шарҳ танзими. Ҳамчун асос барои қабули иловаҳо мумкин амал ва доварии. Ҳолатҳое, ки мумкин аст дода чунин тартибот, ба шарте, ки дар Кодекси граждании. Қатъи сурат мегирад, дар ҳолатҳои зерин:

1. Замони саромадани мӯҳлати аст.
2. Қатъи пеш бо қарори судӣ дорад.
3. Тибқи созишномаи тарафҳо.

озмун

Ӯ метавонад бошад, кушода баргузор пӯшида. Дар сурати аввал, барномаҳо аз ягон шахс пазируфта, дар дуввум - танҳо дар касоне ки ба онҳо даъватномаҳо фиристода шудаам. тендер махкам ташкил карда мешавад, агар дар шартномаи консессионӣ нисбат ба молу мулк, маълумот, ки вобаста ба сирри давлатӣ, инчунин дорои аҳамияти стратегӣ дар соҳаи амнияти миллӣ ва мудофиа ба имзо расид. Ин маълумот дода намешавад нашр мешавад, аз ҷумла дар Интернет, аз ҷумла дар даъват. Дар рафти чорабинӣ иштирокчиён вазифадоранд, ки ба риояи қонунгузорӣ дар бораи сирри давлатӣ мебошанд. Маълумот дар бораи тендер кушода мешавад дар сомонаи расмии дар Интернет чоп карда мешавад. Агар Вазорати мудофиа ба як сомонаи надоранд, иттилои дар саҳифаи шудани субъекти Федератсияи Россия, ки дар доираи он ба он аст, ҷойгир шудааст. Чунин нашрия аст, ки бе љамъоварии пардохтњо аз коммуналї гузаронида мешавад. Ҳукумат метавонад сайти расмии ки маълумот дар бораи ташкил ва гузаронидани тендерҳои давлатӣ баргузор мегардад муайян карда мешавад.