Кадом масъалаҳои аз ҷониби ҳукумати маҳаллӣ дар қаламрави Федератсияи Русия қарор? ҳукумати маҳаллӣ чӣ гуна аст?

сиёсати дохилї дар Федератсияи Русия дар ду сатҳи татбиқ карда мешавад. Ин аст, ки мақомоти ҳукуматҳои давлатӣ ва маҳаллӣ анҷом дода мешавад. Дар сатҳи дуюм аз тарафи actuating сохтори аҳамияти маҳаллӣ ташкил карда мешаванд. ҳукуматҳои давлатӣ ва маҳаллӣ шартҳои гуногуни истинод минтақаҳои тақсимоти онҳо мебошанд. Шаҳрдориҳо шохаи мустақили татбиқи сиёсати дохилии Русия ташкил медиҳанд. Онҳо мустақили мақомоти федералии ҳастанд ва ҳисоботдиҳанда, ба онҳо нарасидааст. Мо дигар ба принсипҳои умумии ташкили худидоракунии мањаллї дида мебароем.

иттилооти асосӣ

Мақомоти маҳаллӣ ва санади худидораи чун шакли ифодаи иродаи аҳолии кишвар. Ин аст, ки дар сатҳи мудофиаи амалӣ - дар мањалњои шањрї ва дењот, шаҳрҳо ё минтақаҳои мушаххас. ҳукумати маҳаллӣ бо масъалаҳои марбут ба ҳаёти DoD сарукор дорад. Ва нақши калидӣ ба ҷониби шаҳрвандон зиндагӣ дар давоми як коммуналї аз ҷумла бозид. Хоҳад аз мардум изҳори дар интихобот, раъйпурсӣ, вохӯриҳо, муҳокимаи ҷамъиятӣ ва ғайра ..

Кадом масъалаҳои аз ҷониби ҳукумати маҳаллӣ кор яксара шавад?

Конститутсия, федералӣ, қонунҳо ва оинномаҳои маҳаллӣ: MO доираи муайяни масъалаҳои дар доираи салоҳияти сохторҳои њудудї. Гап дар бораи он чӣ ба масъалаҳои аз ҷониби худидоракунии маҳаллӣ қарор, он аввал бояд қайд кард, ки вазифаи воҳидҳои маъмурию њудудї дар бар мегирад, ихтиёрдорӣ, ихтиёрдорӣ ва истифодаи молу мулки. Бинобар ин, ваколати сохторҳои ҳудудии дохил татбиқи чораҳо оид ба нигоҳдорӣ ва истифодабарии маблағҳои ғайрибуҷетӣ ба маишї ва фонди манзил. Онҳо рӯйхати объектњои вобаста ба як ё ба категорияи дигар муайян, гурӯҳи одамоне, ки онҳоро аз даст, истифода ё амвол. Шаҳре ҳукуматҳои маҳаллӣ таъсис тартиби барои таъмини иншооти, инчунин қоидаҳои амалиётӣ мекунанд. Дар талаботи меъёрии ҳамин бояд, бо қонунҳои федералӣ иҷро кунад. Ҳамчун замини асосии ҷонибдори молу мулк, биноҳои истиқоматӣ, муассисаҳои таълимӣ ва фарҳангӣ, хизматрасонии тиббӣ, савдо, саноат истеъмолї ва хизматрасонї.

нигоҳдории инфрасохтори

Гап дар бораи он чӣ ба масъалаҳои аз ҷониби ҳукумати маҳаллӣ қарор, бояд қайд мешавад, вазифаҳои хадамоти муҳими сохторҳои ваколатдор. Онҳо барои таъмини вазъи дурусти шабакаҳои алоқа доранд. Аз ҷумла, як барқ, газ, таъмини об ва гармї, заҳбур ва канализатсия. Илова бар ин, мушкилоти сохторҳои мегирад сохтмони роҳ ва нигоҳдории амчунин таuироти пайваст аҳолинишини гуногун дар доираи ҳудуди як MO мушаххас. Не ба ёд, ва он чӣ ба масъалаҳои аз ҷониби ҳукумати маҳаллӣ дар соҳаи кабудизоркунӣ ќарор ќабул мекунад. Дар вазифаҳои сохторҳои дохил кабудизоркунӣ кӯчаҳои, таъмини идоракунии манзараи.

назорати молиявӣ

бисёр намедонист, ки чӣ масъалаҳои аз ҷониби ҳукумати маҳаллӣ дар соҳаи дастгирии буљет ќарор ќабул мекунад. Дар ҳамин ҳол, барои амалӣ дуруст ваколати он, ҳар MO бояд маблағҳои зарурӣ барои он дошта бошад. Дар сарчашмаҳои даромад аз инњо иборатанд:

1. Боҷҳо ва андоз, ҷаримаҳо, қисми тақсимоти давлатӣ барои дар Қонуни мазкур ва Оиннома, таъмин карда мешавад.
2. Даромад аз хусусигардонӣ ва ё иҷораи амвол.
3. Тарі аз фоидаи саноатӣ, хизматрасонӣ, тиҷоратӣ ва дигар корхонаҳои.
4. Субсидия.

Ташкилоти умумии худидоракунии мањаллї

сохтори системаи аст, ки дар қонун расман муайян карда мешавад. Тибқи қонуни федералӣ, ҳукумати маҳаллӣ дар Федератсияи Русия иборат элективӣ (бевосита аз ҷониби шаҳрвандон интихоб) ва ё ташкил аз ҷониби Институти мудофиаи сохторҳои намояндагии. Онҳо бо ваколатҳои худ додааст, бармеоянд. Ин шакли минтақавӣ дар низоми мақомоти давлатӣ дохил карда намешавад. Барои онҳо аз ҷониби як Номгўи мушаххаси соҳаҳои кор муайян карда мешавад. Худидоракунии мањаллї аст, дар саросари кишвар амалӣ карда мешавад. ҳудуди MO тағйири ва аз ҷониби қонунгузории Федератсияи Русия муқаррар карда мешавад.

Намудҳои сохторҳои минтақавӣ

Пеш аз мо дар кадом масъалаҳои аз ҷониби ҳукумати маҳаллӣ дар маҷмӯъ қарор нигарист. Бо вуҷуди ин, дар сохтори он ташкил хизматрасонӣ, муассисаҳо ва корхонаҳо, ки дар минтақаҳои махсуси қувват. Мақомоти худидоракунии мањаллї доранд, муассисаҳои DoD ташкил барои амалӣ намудани вазифаҳои маъмурӣ дар ҳудуди он бо мақсади рушди иқтисодӣ, иҷтимоӣ ва фарҳангӣ, таъмини манфиатҳои аҳолии ваколатдор. Дар байни сохторҳои асосии бояд ёдовар шаванд:

1. муассисањои Намояндаи.
2. Роҳбари маъмурияти.
3. Мақоми назорат.
4. Маъмурияти Вазорати мудофиа.
5. маќомоти дигар, эҷоди он аст, ки дар оинномаи деҳа барои ҳалли масъалаҳои дорои аҳамияти маҳаллӣ таъмин карда мешавад.

A бояд ҳузури мақомоти интихобӣ ва идораи аст. Дар охирин ҳамчун иҷроия ва ташкилоти маъмурии хизмат мекунад. Қоидаҳои офариниш давра ва мӯҳлати аз мансаб, њисоботдињї ва масъулияти мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти дар Оинномаи Вазорати мудофиа муайян карда мешавад. Номҳои маъмурияти минтақавӣ ва раиси он, сохторҳои намояндагии бо ќонунгузории минтақавӣ муқаррар карда мешавад. Ин ба инобат мегирад, анъанаҳои фарҳангӣ ва таърихии деҳа.

A сохтори намояндагии

ҳукумати маҳаллӣ муассисаи интихоб, биҷӯям ва бо ҳаққи намояндагӣ аз манфиатҳои шаҳрвандон ва қабули қарорҳои аз номи ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии худ, ки ба тамоми қаламрави коммуналї намегардад. Дар сохтори намояндагии мегирад парлумони. Онҳо аз тарафи шаҳрвандон зиндагӣ дар қаламрави коммуналї дар асоси овоздиҳии умумӣ, мустақим, баробар ва чӣ пинҳон, интихоб мекард. Дар сохтори ташкил ҳисоб ҳангоми интихоби на камтар аз 2/3 аз шумораи умумии аъзои дар Оинномаи муқарраршуда.

Самтҳои фаъолияти

Ба сохторҳои намояндагии намояндагӣ аз ҷониби ҳукумати маҳаллӣ ҳал намудани масъалаҳои марбут ба:

1. Қабули оиннома Вазорати мудофиа, қабули ҳама гуна иловаҳо / тағйироти.
2. Тасдиқи буҷет ва ҳисобот дар бораи иҷрои он.
3. Таъсис, тағйир ва пардохтҳои бекор ва андоз дар ҳудуди коммуналї.
4. Дар қабули барномаҳои ва нақшаҳои рушди деҳот, тасдиқи татбиқи онҳо хабар.
5. Муайян кардани тартиби ихтиёрдорӣ ва идораи амволи сирри амволи MO.
6. Мониторинги татбиќи шахсони минтақавӣ ва шахсони мансабдори онҳо намудани ваколатњои онњо.
7. тартиби қабули қарорҳо вобаста ба таъсис, барҳам додани ташкилотҳои ва корхонаҳои Вазорати мудофиа, инчунин муќаррар намудани тарифњои хизматрасонии худ.
8. Муайян кардани қоидаҳои кор логистика сохторҳои ваколатдор.
9. иштироки MO дар ташкилотҳои ҳамкории байни коммуналӣ.

ваколатҳои дигар мақомоти намояндагии таъсис дода мешавад Қонун федералии, инчунин қонунҳо ва муқаррароти маҳаллӣ.

MOD Сарвари

Ин баландтарин аст расмии коммуналї. С табиӣ аз ҷониби Эъломияи ваколатдор, ва аз тарафи сохтори давлатӣ ва намояндагии назорат. дар доираи он масъалаҳои зеринро фаро мегирад дорои аҳамияти минтақавӣ, тасдиќ тартиби дар бораи таъин намудани кормандон ба маъмурияти. Қонунгузории медиҳад таъмини барои пеш аз мўњлат ќатъ намудани ваколатњои сардори дар сурати истеъфои оид ба дархости худ, ба ёд оред интихобкунандагонро дар як қатор ҳолатҳои дигар.

маъмурият

Худидоракунии мањаллї дар Федератсияи Русия, то давлати алоҳида амалӣ. ваколатҳои. Онҳо аз тарафи Қонуни федералии ва қоидаҳои минтақавӣ муайян карда мешавад. Ин ваколатҳои ба аввалин идораи коммуналї гузаронида мешавад. Тавре ки як раҳбари метавонанд бевосита ба сардори коммуналї ё шахси таъин ба ин вазифа оид ба шартномаи амал мекунад. Вай, дар навбати худ, дар натиҷаи рақобат аст. Мӯҳлати ваколати сари аст, ки дар Эъломияи муайян карда мешавад. сохтори Маъмурияти тасдиқ аз тарафи намояндаи мақомоти ҳудудии. Ин метавонад якчанд шакли функсионалии (соњавї) ва шўъбањои дигар.

Ҳуқуқи сохторҳои ҳудудии

Масъалаҳои ба ҷониби ҳукуматҳои маҳаллӣ ҳал шавад, аксар ба таъхир роҳ надиҳем. Дар робита ба ин, мақомоти ваколатдор бояд ба мақомоти дахлдор барои њалли масъалањои гуногун дар муддати кӯтоҳ бошад. Русия ҳукумати маҳаллӣ вазифадор аст як қатор ҳуқуқи гузашт карда шавад:

1. Дар кафедра маиширо таъмин намояд. Ӯ таъин намояд фоида ва нафақа дорад.
2. Раёсати маорифи вилояти Суғд. Он ҳамчун мақомоти васоят ва парастории амал ва сардори пешниҳоди мудофиаи барои қабул, дастгирии дар даъво ба суд маҳрум сохтан аз ҳуқуқи падару модар аст.

Ҳамчун татбиқи муҳими вазифаҳо дар додани манфиати қоидаҳои ҳатмӣ. Инҳо дар бар мегиранд, аз ҷумла, аз ҷумла қарорҳо ва ҳалли дорои қоидаҳои рафтори шаҳрвандон ва шахсони мансабдорро оид ба қаламрави коммуналї. Барои риоя накардани ё ба вайрон кардани қоидаҳои масъулияти таъмин менамояд.

Хусусиятҳои ихтиёрдории молу мулк

Ба ваколатњои маҳаллии ҳокимияти давлатӣ мебошанд:

1. Хазинадории идораи MO - яке аз фонди пулӣ unallocated.
2. Муайян намудани тартиби истифодаи ҷангал, об ва замин.
3. Назорати корхонањои коммуналї.

муассисањои ваколатдор њуќуќ доранд, ки:

1. Ирсол ширкатҳои ва ё шахсони дар идоракунии иқтисодии амвол. Дар ин ҳолат, соҳиби коммуналї аст, ва шахси иқтисодӣ мегузаронад тиҷорати худро бо истифода аз молу мулки таъмин карда мешавад.
2. Иҷораи амвол.
3. Хусусигардонии объектњои. Шартҳои ва шароити тартиби муайяннамудаи аз ҷониби аҳолӣ.

ба таври илова

Асоси ҳуқуқӣ барои фаъолияти ҳукумати маҳаллӣ аз ҷониби Конститутсия дар санъати муқаррар карда мешавад. 130-133 ва 12-и Қонуни федералӣ, минтақавӣ қонунгузории. Дар Оинномаи мудофиа метавонад гуногуни мансабҳои, аз ҷумла сардори кормандон ва сохторҳои намояндагӣ таъйин кунанд. Сардори коммуналї аст, ки аз ҷониби мардуми зиндагӣ бевосита дар ҳудуди он интихоб карда мешаванд. С табиӣ метавонад аз љониби маќоми намояндагии аз байни аъзои худ пешбарӣ карда мешавад. сардори интихоб аҳолӣ ҳуқуқ дорад дар ҷаласаҳои заминаи ќонунгузорї, агар барои дар Оинномаи таъмин намояд. Давомнокии ваколати сар ва шахсони мансабдори интихобшудаи мақоми намояндагии мумкин нест, камтар аз ду сол.

масъулияти

сохторҳои ҳудудии асосан аҳолии назорат. Онҳо ҳамчунин масъулияти ба давлат бо тартиби пешбининамудаи қонунгузорӣ доранд. Ин дар зери қарори дахлдори суд бо вайрон кардани сохтори ваколатдори Конститутсия, Қонуни мазкур, санадҳои меъёрии минтақавӣ ё Оинномаи мудофиаи меояд. Мақомот ба ҷавобгарӣ кашида дар сурати иҷро накардан ё иҷрои номатлуби давлати инфиродӣ баргузор гардид. маќоми. Роҳбари вилоят ҳуқуқ дорад додани Низомнома дар бораи бартараф аз вазифаи сардори Вазорати мудофиаи бо тартиби муқарраркардаи қонун. Ин ошкор намудани ҳуқуқвайронкуниҳо дар кори расмӣ дар бораи натиҷаҳои санҷиш иҷозат дода мешавад. Дар давраи дар он ба баҳс бархостанд аст, наметавонад камтар аз 1 моҳ. санаи эътибор пайдо кардани охирин доварӣ хизмат ҳамчун асос барои қарори худ. Назорати иҷрои муқаррароти Конститутсия ва қонунҳои сохторҳои минтақавӣ ва кормандони онҳо идораи прокуратура ва дигар мақомоти федералӣ ваколатдор гузаронида мешавад. Дар ќоидањои имконияти шикоят дар бораи ба амал / беамалии, қарорҳо ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии аз ҷониби сохторҳои ҳудудии таъмин менамояд.

хулоса

ҳукумати маҳаллӣ ҳамчун пули миёни мардум ва давлат амал мекунад. Вазифаи асосии сохторҳои ҳудудии ҷонибдори фароҳам овардани шароити мусоид барои одамон зиндагӣ дар қаламрави коммуналї. Барои татбиќи он, мақомоти маҳаллӣ бо қудратҳои муносиб додааст, бармеоянд. Дар айни замон ба сохтори ҳудудии масъули пеш аз ҳама ба шаҳрвандон мебошанд.