Буҷаи - аст ... Омода ва тасдиқи буҷет

Ҳар як давлати дорои буҷети худро дорад. Таърифи ин мӯҳлат ба аксарияти шаҳрвандони Русия шинос аст. Дар баъзе ҳолатҳо, он аст, ба ном «Қонун ва молиявӣ раиси" ё "Ҳуҷҷат" давлат. Бо вуҷуди ин, инчунин буҷети минтақа ва шаҳрӣ ҳастанд. фаъолияти онҳо дорои хусусиятҳои. сохтори системаи буљетї, кадом аст? ба «асосии« ҳуқуқи андоз давлат чӣ хел аст?

таърифи

"Буҷаи» - дар забони англисӣ, "болишти» аст. Ин захиравӣ аст, ки имрӯз бештари вақт ҳамчун молиявї фањмида мешавад. Онҳо шояд давлат дошта бошад, касе аз он давлати узв, шаҳр, хонавода, ё инфиродӣ. аст, ки буҷети ташкилот, ки он метавонад муносибати ба давлати доранд, вуҷуд дорад. Мӯҳлати мавриди - ба универсалӣ. Ҳар метавонад сохтори буҷети худро дошта бошад. Албатта, ба истилоҳ, одатан нисбат ба навохтан корњои љамъиятї. Чӣ гуна он ба солим таърифи дуруст?

Дар коршиносони Русия муҳити зерин дода мешавад. Буҷаи - аст, то аз ҷониби Ҳукумати кишвар, минтақа ё шаҳр рӯйхати даромад ва хароҷоти вобаста ҷалб ба давраи муайяни вақт, ки шудааст, мутобиќи ќонун муќаррар карда мешавад. Баҳисобгирии даромад ва хароҷот умуман њисоб - инъикос сенарияи эҳтимоли бештар.

Дар иқтисоди Русия, ки нақши бахши давлатӣ хеле назаррас аст. Баъзе коршиносон онро ҳамчун ба ӯҳда муайян кардаанд. Ва низ ба сабаби тағйирот дар муҳити беруна таъсир даромади метавонад ҳамчун омилҳои манфӣ барои иқтисоди миллӣ Русия ва афзоиши даромади дида.

сатҳҳои буҷетӣ дар Русия

Дар амал, Русия ҳастанд, сатҳи якчанд омодагӣ ва дар он ҷо ба иҷрои буҷет - федералӣ, минтақавӣ ва маҳаллӣ. Дар кишварҳои КВД сатҳи минтақавӣ метавон нашуда. Касоне, ки анъанаи махсусан қавии federalism, барои мисол, дар ИМА - ҳатто буљетњои коммуналї метавонад ба форматҳои гуногун тақсим карда мешавад.

аст, Варианти, ки дар он раќамњо барои ҳар яке аз зинањои буҷети Русия илова кунед, то он ҷо. Ташкил намудани маљмўи умумии нишондињандањои молиявї. Дар ин ҳолат, як буҷети маҷмӯии мамлакат. Ин аст, истифода бурда мешавад, агар шумо мехоҳед, ки ба пешгӯии ё ҳисоб макроиқтисодӣ.

Даромад ва хароҷот

Кадом сарчашмаҳои некӯияш давлатӣ, вилоят ё коммуналї? сарчашмањои асосии буҷет дар чист? андоз аз даромад аксаран ҳамчун, аксизҳо, кор ва дигар пардохтњои марбут ба онҳо низ шомил буданд. Онҳо ба хазинадорї ва тартибот тағйирнопазиранд фиристод. Ҳарчанд ки дар баъзе мавридҳо қонун пешбинӣ менамояд, ки навъи муайян таріи, ки дар он механизми нисбатан наздик дар шакли ба баръакс пардохт аз буҷет, ҳанӯз доранд, истифода мешавад.

Хароҷотҳо аз ҷумла пули нақд, ки, мутобиқи меъёрҳои муқаррарнамудаи қонун, ният барои маблағгузорӣ намудани вазифаҳои аз ҷониби мақомоти давлатӣ ва мунисипалӣ. Муштараки байни объектҳои алоҳида барои ба даст овардани ин маблағ ба буҷети даъват буҷети sistemoy.Raskhody метавон тасниф ба ду меъёр асосӣ. Якум, он мансубияти идоравї аст. Харољот дар ин ҳолат дар асоси таќсимоти appropriations дар робита ба гирандагони мушаххас гурӯҳбандӣ шудаанд. Дуюм, чунон ки гурӯҳбандии имконпазир ва иқтисодӣ аст. Дар ин ҳолат, харољот дар асоси табиати худ, равона филиал гурӯҳбандӣ шудаанд.

Вазифаҳо ва арзиши буҷет

Мо мафњуми «буҷети» мафҳуми маълумот дар бораи он чӣ вазифаҳои асосии он иҷро анҷом. Якум, он паҳн одилонаи захираҳои молиявӣ дар доираи даромади миллӣ мебошад. Далели он, ки минтақаҳои гуногуни кишвар, он гоҳ ки ба Русия меояд, ки сатҳи гуногун рушди иқтисодӣ. Аз он ҷо кӯмаки бештар даромади меравад ба он ҷое, зарур аст, ки барои дастгирии молиявии нест. Дуюм, аз ҳисоби буҷети бармеангезад, рушди иқтисоди миллиро бо тавонбахшии шаҳрвандон, кор дар мақомоти давлатӣ, хариди қувват аст. маориф, тиб, артиши - Сеюм, он барои рушди соҳаҳои асосии иҷтимоӣ муҳим таъмин менамояд.

Сохтор ва сатҳҳои буҷетӣ

Биё, ки чӣ тавр сохтори буљети давлатї дид. Мо вазифаҳои ба он даъват кардаанд. Барои ислоҳ кардани татбиќи онњо талаб мекунад, ки низоми дахлдори масъалаи азнавтақсимкунии маблаљҳои ва назорати минбаъда беш аз истифодаи он њал. Ҳамин тариқ, аз ҳисоби буҷети - як манбаъ, ки одатан мутамарказ аст, ва таъмин зинанизоми тобеони он истифода бурда мешавад.

тақсимоти қудрат барои рушди захираҳои молиявии давлатӣ чӣ тавр аст? Нақши асосии ин ҷо ба Хазинадории федералии аз они Худост. њамкории байни марказ ва субъекти Федератсияи дар њалли вазифањои идоравиро чӣ хел аст? Барои кори худ дар соҳаи маориф масъул Вазорати Федералии назорати аз болои сохтори рутбаи пасттар аст. Ба ин монанд - дар шӯъбаҳои дигар - Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати корҳои дохилӣ. сохтори буҷет дар самти тақсимоти маблағҳои байни маркази федералӣ ва минтаќањо дар Русия монанд ба модели идоракунӣ. ҳастанд, Дафтари минтақавии Хазинадории федералии нест. Барои онҳо, ва бо тақсими маблағҳои пулӣ ва идораи буҷетӣ маљроњои молиявї вазифадор.

Дар буҷаи вилоят, ҳамин тавр дар рафти ҳамкориҳои мустақими байни мақомоти бояд ба хазинадории Федератсияи таҳия шудааст. Дар айни замон, қонунгузорӣ каналњои, ки тавассути он дар минтақа метавонад захираҳои молиявии худ пур муайян мекунад. Буҷети минтақа ва дигар мавзӯъҳои мавриди Федератсияи мумкин аст аз тарафи андоз минтақавӣ, инчунин саҳмияҳои даст аз навъњои муайяни пардохти федералӣ, илова кард.

То ҳадде гуногун мавриди аст, агар мо дар бораи сатҳи коммуналӣ гап. буҷети шаҳр ва идоракунии асосан аз салоҳияти давлат дур аст. Даромадњои барои пурра кардани шаҳрдориҳо даъват барои ҷустуҷӯи худ. Захирањои асосии ин мақсад - фурўши амволи аз ҷониби шаҳр ё ноҳия, инчунин хизматрасонии пулакӣ аз ҷониби мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ. Дар баъзе мавридҳо, сатҳи буљети мањаллї ба ҳузур пазируфт як тасарруфи иловагӣ аз давлат. Ҳамчунин, ганҷина коммуналӣ ворид аст, мутобиќи ќонунгузории андоз ситонида - бевосита ё тавре ки бо низомнома дар Хадамоти федералии андози сохторҳои тарііои пешбининамудаи. Шояд пурра ба буҷети шаҳр аз ҳисоби баъзе намудҳои пардохтҳои давлатӣ ситонида мешавад, ки аз ҷониби бонкҳои кор дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон коммуналї.

Буљетњои шаҳрдориҳо, ба монанди аналогӣ федералии онҳо мумкин аст формат муттаҳид. Яъне, он маҷмӯи даромадҳо ва хароҷотҳо, инъикос шаҳраки алоҳида аст. Буҷетҳо, ки дар навбати худ, метавонад шакли дар ҳудуди худ татбиқ аҳолинишин ҷойгир шудааст. Рушди ин ҳуҷҷатҳо молиявии маҳаллӣ метавонанд дар сатҳи мақомоти худидораи гузаронида мешавад.

Вазифаи шаҳрдориҳо - таъмини тавозуни заруриро буљетњои мањаллї, бо риояи қоидаҳои муқаррарнамудаи қонунгузории Федератсияи. Ин сиёсати ҳалли як иҷрои камёб нақшаҳои молиявӣ ва қарзи.

Дар майдони асосии ҳамкорӣ байни шаҳрдориҳо ва мақомоти давлатӣ дар соҳаи сиёсати андозу буҷет - іисоботи аввал дар нисбат ба охирин. Тартиби аст, ки бо қонунгузории дахлдор муайян карда мешавад, шаҳрдориҳо фиристод, то ки сохтори минтақавии энергетикӣ гузориш дар бораи чӣ гуна ба буљети мањаллї иҷро шуд.

Касри ва барзиёд

Дар буҷет метавонад камёб, зиёдатӣ ва мутавозини. Дар сурати аввал, даромад барои ба ҳамин давраи - хароҷоти камтар. Дар њолати дуюм - баръакс. Дар баробарии сеюм аст, (дар ҳадди ақал tolerances) ба мушоҳида мерасад. Дар байни иқтисодчиён, бисёре аз коршиносон аз меъёр касри (ба шарте, ки дар он аст, хеле калон аст). Дар наќша барои пешфарз дар бисёр ҳолатҳо ҷалб пас. Чун қоида, баргузор гардид, иқтисодиёти рақобатпазир он аст, ҳамеша чизе ба пур. Чӣ?

Аввалан, он озод намудани намудҳои гуногуни коғазҳои қиматнок (одатан вомбаргҳои давлатӣ) аст. Сармоягузор ба онҳо мехарад, ки дар ивази баъзе гуна ўідадории (ин аст, одатан пардохти фоизњо баъд аз чанд вақт), давлат - бо истифода аз даромади ҷуброн касри буљет мусоидат намуд. Дар Русия, ба монанди вомбаргҳои низ.

Дуюм, он метавонад қарзҳои буҷетӣ. Ин ризқе, ки мумкин аст аз захираҳои молиявии минтақавӣ ва коммуналї ба даст.

Сеюм, аз ҳисоби буҷети метавонад Бонки марказии бо таъмин намудани маблағҳои зарурӣ кӯмак кунед.

Дар механизмҳои боло кунад, то касри дохилӣ мебошанд. Аммо ҳамчунин захираҳои беруна вуҷуд дорад. Инҳо дар бар мегиранд:

- фурӯши вомбаргҳо дар бозори байналмилалї;

- ҷалби қарзҳо аз шахсони хусусї хориљї;

- қарзҳои аз ҷониби ҳукуматҳои хориҷӣ;

Аксар вақт механизмҳои дохилӣ ва берунии ҳамзамон истифода мешавад. Бисёре аз коршиносон ин боваранд, ки бештар боварӣ дар иқтисодиёти давлат дар кредиторон миллӣ ва байналмилалӣ, тарси камтар метавонад ҳукумат дар бораи касри буљет мусоидат намуд. Аз ин рӯ, таҳлилгарон, имон аст, дар ҳайрат нуқтаи хеле кам аст, ки дар бисёре аз кишварҳои пешрафтаи ҷаҳон, аз ҷумла, Иёлоти Муттаҳида, аз рӯи ӯҳдадориҳои қарзии давлатӣ 100% ММД ва ё ҳатто бештар баробар. Пас, қарздиҳандагон кофӣ устувории иқтисодиёти аз кишварҳое, ки онҳо харидани вомбаргҳо таваккал мекунанд. Ҳарчанд, аст, нуқтаи муқобили назари нест. Дар бораи пардохти вай ба буљет аз љониби қарз завол таъмини не. Дер ё зуд давлат захираҳои хоҳад хизматрасонии қарзи хориҷӣ.

буҷети Русия чӣ хел аст

Бингаред, ки чӣ буҷети худ, муайян кардани мӯҳлати аст, дида бароем, ки чӣ тавр ба он қабул карда мешавад. Дар бораи мисоли механизмҳои фаъолият дар Русия. Якум, чӣ тавр буљет рух медиҳад.

Тартиби дар саволи, дар бар мегирад муайян намудани маблаљи зарурии маблағҳо, ки ба давлат зарур аст барои маблағгузории кори мақомоти масъул барои њалли масъалањои муайян. Дар лоиҳаи буҷет ба инкишоф Вазорати молияи Русия. Чун қоида, дар кор оид ба буҷа барои як сол аз ҷумла оғоз аллакай дар моҳи январ гузашта.

Қадами якум, Вазорати молия simulates сенарияҳои гуногун, ки дар он ба иқтисодиёти метавонад инкишоф. Агар онҳо аз тарафи Ҳукумати тасдиқ, агентии оғоз ба тањияи сарчашмаҳои шакли даромад ва хароҷоти. Ќайд кардан зарур аст, вақт ба он ҷо, то 15-уми июл ба доранд. Баъди - лоиҳаи буҷет бори дигар ба Ҳукумати барои баррасї фиристод. Ӯ дар як моҳ ба пешниҳодҳо оид ба беҳтар намудани ҳуҷҷат. Баъди - буҷети меравад ба Думаи давлатӣ. Ин раванд сурат мегирад, дар якчанд марҳила.

Аввал ин, ки лоиҳаи буҷаи вакилони Думаи давлатии Русия таҳсил кунанд. Ин низ коршиносон ҷалб дар Кумитаи ети иштирок мекунанд. Пас, санад ба сохтори дигар Думаи, Президент ва ҳисобкунии овозҳо Палатаи фиристод, то ки анҷоми кардааст, дода шудааст. Баъд аз гузаштани ҳамаи ин марҳилаҳои тасдиқи буҷет оғоз меёбад.

Раванди тасдиқи буҷет

Ин раванд, инчунин тайёр намудани ҳуҷҷати асосии молиявии давлат, сар карда, дар Думаи давлатӣ. Ҳамаи бояд тавассути чор хондани рафт.

Дар аввал дар Думаи давлатӣ ба баррасии консепсияи буљет, он аст, ки бо дурнамои рушди иқтисоди миллӣ дар муқоиса, инчунин ба афзалиятњои сиёсати андоз. Оё омӯзиши хусусиятҳои асосии ҳуҷҷат - манбаи даромад, хароҷот, оё дар нақшаҳои буҷети касри ё не.

Дар қироати дуюм адад харољот аз рўи нақшаи таснифоти таъсис тасдиқ карда мешавад. Ин аст, бо арзиши дастгирии Фонд барои Федератсияи Русия муайян карда мешавад. Дар давраи дар доираи он Думаи давлатӣ бояд ба вақт барои баррасии буљетї дар қироати дуюм, зеро қабули нахустин доранд - 15 рӯз.

Дар Хониши сеюми моддаи махсус оид ба хароҷоти идораҳои собит барои истифодаи дурусти маблағҳои муайян. Истилоҳи, ки зарур аст, ки ба пешвози Думаи давлатии қабули ҳуҷҷат дар қироати дуюм - 25 рӯз.

Хониши чорум мегирад баррасии тағйиру иловаҳо имкон ба буҷет. Он ҳамчунин омӯхта имконоти барои тақсими даромад ва хароҷоти бар асоси семоҳа.

паси ҳамаи марҳилаҳои баррасии Думаи давлатии Русия лоиҳаи буҷети давлатӣ аст, ки ба палатаи болоии Парламенти Русия нозил кардааст - Шӯрои Федератсияи. Агар сенаторон ҳуҷҷат қабул мекунанд, аз он аст, ки барои имзо ба Президенти фиристод. Баъд - ба даст мақоми қонуни федералӣ. Оғози соли оянда, муқаррароти пешбининамудаи барои он сар ба амалӣ карда мешавад.

Татбиќи буҷет

Буҷаи - он қонун ба иҷрои дуруст аст. Масъул барои шўъбаи худ - Хазинадории федералии, ҳисоботдиҳанда Ҳукумати. Баъзе коршиносон таъкид мекунанд, ки дар давоми иҷро намудани сохтори буљети њокимияти иљроия метавонад ҳар гуна тағйироту иловаҳо ба санади намекунад. Онҳо бояд мақоми қонунҳои федералӣ, ки низ бо иштироки Думаи давлатии Русия, Шӯрои Федератсияи ва Президенти гирифта бошад. Буҷаи - ҳуҷҷате, ки татбиқи пешфарз дӯш дар шакли аслии он аст. Агар зарур аст, аз нав дида баромадани моддаҳои хароҷот ҳуҷҷати асосии молиявии давлат (чун ќоида, дар чунин ҳолатҳо мо сухан дар бораи кам кардани онҳо) вуҷуд дорад, ки тартиби секвестратсияи амалӣ карда мешавад. Дар Русия, хусусияти асосии он аст, ки агар мақомот хоҳанд, қарори дахлдор қабул мегирад, хароҷоти дар буҷет дар бораи ҳамаи ҳисоб кам - аз қабули қонун дар бораи секвестратсияи то охири сол дар ҳар моҳ.

Назорати чӣ тавр ба буҷет аст, ки дар айни замон иҷро намуд, ду шохањои њокимият. Агар ин сохторҳои намояндагии аст, - он аст, масъалаи назорати парламентї. Агар ин агентӣ, ҳисоботдиҳанда ҳукумат - назорати маъмурии дахлдор зикршуда.

Вазифаи назорати парламентї ба Палатаи ҳисоб вогузор. Агентии дорад, мақоми гузаронидани санҷишҳо - дар вазоратҳо, дар доираи сохторҳои онҳо, инчунин корхонаҳо, ки метавонад дар баъзе роҳи иштирок дар татбиќи буљет бошад. Палатаи аудит вазифадор аст, ки ба ҳисоботи семоҳа ба қонунгузорӣ дар бораи чӣ гуна ба ҷашни қонун молияи давлатӣ асосии. Ғайр аз ин, мақоми парламентї доир ба ҳисоботҳо тавлидшуда аз ҷониби Ҳукумати, ки он низ ба пешрафти иљрои буљети дахл менамояд.

Чӣ тавр ба иҷрои расмиёти монанд дар сатњи минтаќавї ва мунисипалї? Дар маҷмӯъ, тартиби монанд ба онҳое, ки аз ҷониби сохторҳои қудратӣ федералӣ бояд бо риояи талаботи РБ Кодекси буҷавӣ гузаронида мешаванд.

Бузургтарин ихтилоф мумкин аст, дар тартиботи дар сатҳи коммуналї гузаронида ба мушоҳида мерасад. Масалан, дар баъзе шањру ноњияњои Русия нақши мири - пешбари, ки дар баъзе аз роҳҳои монанд ба вазифаи Президенти correlative бо маќомоти дигар. Вале шаҳрдориҳо вуҷуд дорад, ки мансаби сардори маъмурияти - ба ҷои аслии. нақши бузургтар бозӣ аз ҷониби парлумони маҳаллӣ вуҷуд дорад.

Хосияти аз тасдиќ ва баррасии буљетњои коммуналӣ дар он аст, ки ҳамаи далелҳо нисбати ин раванд бояд расман чоп карда мешавад. Ин ба њамаи марњилањои кори мақомоти маҳаллӣ. Шурўъ аз қарори ки тасдиқ буљет ва хотима бо ҳисоботро оид ба иҷрои ҳуҷҷати асосии молиявии коммуналї. Инчунин, барои маълумот ба аҳолӣ дода шавад, аз ҷумла хусусияти се моҳ маълумот оид ба чӣ тавр ба буҷет иҷро карда мешавад.

Субсидия, субвенсия ё субсидия?

Бо нақши буҷет, ки моҳияти ин падидаро омӯхта, нақши буҷаро муайян намудааст, барои шинос шудан бо баъзе шартҳои марбут ба ҳуҷҷати асосии молиявии давлат муфид хоҳад буд. Дар байни коршиносони рус, баъзе аз онҳо мунтазам истифода бурда мешаванд.

Ин хеле фоиданок аст, ки ба бидонед, он чӣ грантҳо. Ин мафҳум дар Русия маънои пулро, ки аз буҷаи як сатҳ ба манфиати дигар аст, таъмин менамояд. Субҳияҳо дар мавридҳое, ки агар объекти гирифтани онҳо эҳтиёҷоти пӯшонидани хароҷоти воқеиро дошта бошанд, зарур аст. Ин тадбирҳои дастгирии буҷетӣ ройгон аст.

Аксар вақт истиноди "субсидияҳо" дар як марҳила бо "субвенсияҳо" истифода мешавад. Баъзан ҳатто ин ду консепсия муайян карда мешаванд. Аммо ин дуруст нест. Дар асоси қарордодҳо дар Русия қабул карда мешавад, ки маънои онро дорад, ки буҷаи як сатҳе, ки дар як сатҳ ба дигар интиқол дода мешавад, инчунин барои мақсадҳои мушаххаси мушаххас, инчунин бепул аст.

Ҳар дуи ин шартҳо, ки дар боло зикр шудаанд, ба "субсидия" наздиканд. Аммо фарқият байни он, таҳаввулот ва субсидия ба назар мерасад. Объекти гирифтани пул метавонад на танҳо буҷаи сатҳи дигар, балки шахсият ё ташкилот бошад. Меъёрҳои асосӣ дар ин ҳолат пайдоиши давлатдории сармоягузорӣ мебошад. Чун қоида, дастгирии субсидия як қисми ҷубронпулӣ мебошад. Муайян карда мешавад, ки объекти маблағгузорӣ инчунин сарчашмаҳои дигари даромадро пайдо мекунад.

Боз як омили шавқовар - қарзи буҷавӣ вуҷуд дорад. Ин пешниҳоди дастгирии молиявии давлатӣ дар навбати худ ба таври пурра пардохта мешавад.